Jak twierdzą przedstawiciele Przedsiębiorstwa Zbożowo-Młynarskiego PZZ SA w Bolesławcu, jeśli nie zostaną podjęte działania
Jak twierdzą przedstawiciele Przedsiębiorstwa Zbożowo-Młynarskiego PZZ SA w Bolesławcu, jeśli nie zostaną podjęte działania zmierzające do zmiany treści umów zawieranych między Agencją Rynku Rolnego a przedsiębiorstwami skupującymi zboża, to mogą wystąpić znaczne perturbacje w okresie żniw i duże niezadowolenie producentów zbóż. Umowy dotyczące skupu interwencyjnego zbóż w okresie żniw w systemie magazynów autoryzowanych przewidują m.in. wykup skupionych za środki przedsiębiorstw zbóż oraz zwrot kosztów kredytu wraz z prowizją w następnym roku. Większość podmiotów, które zajmowały się tą działalnością w okresach poprzednich, znajduje się obecnie w bardzo złej kondycji finansowej, spowodowanej trudno przewidywalnymi zmianami cen zbóż w okresie od zbiorów 1996 r. do chwili obecnej. Większość podmiotów wykonujących takie usługi posiada znaczny niedobór własnych środków w obrocie, w związku z tym wobec konieczności bieżącego regulowania w stosunku do banków zobowiązań z tytułu kosztów kredytu (prowizja i odsetki) występuje konieczność zaciągnięcia kolejnego, tym razem komercyjnego kredytu na uzupełnienie brakujących środków. W takiej sytuacji wydaje się wskazane zagwarantowanie podmiotom świadczącym te usługi zwrotu kosztów kredytu komercyjnego służącego sfinansowaniu kosztów kredytu na skup zbóż.
Przedsiębiorstwa współpracujące z Agencją Rynku Rolnego w przedmiocie skupu zbóż na rzecz ARR na tzw. zapasy operacyjne znajdują się w trudnej sytuacji, ponieważ skup wykonywany jest na podstawie umów zlecenia dotyczących czynności skupu za środki ARR. Zboże skupione w takim systemie od początku jest własnością ARR. Umowa taka nakłada obowiązek fakturowania skupionego w ten sposób zboża na rzecz ARR, co powoduje konieczność obciążenia kosztów działalności podatkiem VAT, który w przypadku innej konstrukcji umowy zlecenia nie wystąpiłby.
W związku z przedstawioną trudną sytuacją podmiotów wykonujących zadania zlecone przez Agencję Rynku Rolnego w zakresie skupu zbóż zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie istnieją możliwości zmiany funkcjonujących rozwiązań dotyczących interwencyjnego skupu zbóż w systemie magazynów autoryzowanych?
2. Czy istnieją szanse, aby koszty kredytu oraz należne przedsiębiorstwom koszty z tytułu przejęcia i przechowywania były zwracane na bieżąco, tzn. w okresach miesięcznych bądź kwartalnych, lub możliwość zagwarantowania podmiotom świadczącym te usługi zwrotu kosztów kredytu komercyjnego służącego sfinansowaniu kosztów kredytu na skup zbóż?
3. Czy w przypadku dokonywania przez przedsiębiorstwa skupu na rzecz ARR na tzw. zapasy operacyjne jest możliwe takie skonstruowanie umów zlecenia, aby nie istniała konieczność obciążania kosztów działalności podatkiem VAT?
Poseł Jerzy Szmajdziński
Warszawa, dnia 2 grudnia 1997 r.