Interpelacje Poselskie

   Zwracam się do pana ministra w sprawie zawieszenia pobierania cła (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 1997 r.) na przywóz na polski obszar celny taśm prądnicowych o szerokości nie przekraczającej 500 mm (wg kodu PCN 722619900 wykazu stanowiącego załącznik do wymienionego rozporządzenia) z UE, EFTA, CEFTA, Litwy, Łotwy i Izraela. Wyżej wymienione blachy izotropowe, zwane blachami prądnicowymi, są podstawowym materiałem konstrukcyjnym w produkcji obwodów magnetycznych maszyn wirujących i jest to jedyny wyrób hutniczy mający producenta krajowego pozbawiony ochrony celnej. Jedynym w kraju producentem tego typu blach jest Stalprodukt SA w Bochni. Moce produkcyjne zakładu pozwalają na zaopatrzenie wszystkich krajowych użytkowników, a blachy transformatorowe i prądnicowe są jednym z podstawowych produktów oferowanych przez ten zakład. Stalprodukt SA w Bochni jest jednym z większych przedsiębiorstw zaliczonych do polskiej branży hutnictwa prowadzącym produkcję wysoko przetworzonych wyrobów stalowych. Spółka powstała w czasie restrukturyzacji HTS SA, który stał się akcjonariuszem dysponującym 40% akcji, a pozostałe 60% objęli pracownicy. Na uwagę zasługuje fakt, że od początku działalności, tj. od 1 lipca 1992 r. spółka zawsze na bieżąco regulowała swoje zobowiązania wobec skarbu państwa oraz wszystkich dostawców. Potwierdzeniem tego było przyznanie jej w 1996 r. w kategorii dużych firm prywatnych ˝Złotego Fiskusa˝. Od 6 sierpnia 1997 r. akcje firmy są notowane na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie.

   Zredukowanie od 1 stycznia 1998 r. stawki celnej na wyroby walcowane płaskie (kod PCV 722619900) stanowi pewną ochronę konkurencji z zagranicy i stworzy korzystniejsze warunki dla klientów Stalproduktu SA do zakupów importowych z huty VSZ w Koszycach na Słowacji. Stalprodukt SA nie może cenowo konkurować z hutą w Koszycach, która jest podmiotem państwowym dotowanym, a coroczne zaniżanie cen (średnio za tonę w 1996 r. - 580 USD, w 1997 r. - 530 USD, w 1998 r. - 510 USD) świadczy o stosowaniu cen dumpingowych. Stopniowe obniżanie cen i wypieranie z rynku Stalproduktu SA trwa od kilku lat. W 1997 r. Koszyce sprowadziły na polski obszar celny 10 tys. ton blachy prądnicowej, co stanowi około 27% krajowych potrzeb. Na początku lat dziewięćdziesiątych Stalprodukt SA produkował miesięcznie powyżej 3 tys. ton blach prądnicowych, a obecnie 2 tys. ton.

   Należy również zauważyć, że na materiał wsadowy (kod PCN 722619300) do produkcji blach prądnicowych zachowano 6-procentowe cło. Głównymi dostawcami dla Stalproduktu SA są: jedyny producent krajowy HTS SA i właśnie huta VSZ w Koszycach. Takie rozwiązanie doprowadza do sytuacji, w której krajowy producent musi zapłacić cło za towar będący w tej samej grupie, a jego zagraniczny konkurent przy zastosowaniu cen dumpingowych jest dodatkowo zwolniony z cła importowego. Poza Słowacją zwiększono (zredukowano) taryfy celne na import przedmiotowych towarów z Litwy i Łotwy, które nie są producentami blach elektrotechnicznych. Należy zatem zauważyć, iż kraje te docelowo będą jedynie pośrednikami w handlu blachami produkcji dalekowschodniej i rosyjskiej.

   W związku z wydaną decyzją zapytuję:

   1. Dlaczego zawiesza się pobieranie cła na przywóz blach prądnicowych, jeżeli towar ten jest produkowany w kraju w takiej ilości, że gwarantuje ona zaopatrzenie wszystkich krajowych użytkowników?

   2. Dlaczego towar ten jako jedyny wyrób hutniczy mający producenta krajowego został pozbawiony ochrony celnej?

   3. Dlaczego zawiesza się pobieranie cła na przywóz blach transformatorowych także z krajów takich jak Litwa i Łotwa, które nie są producentami blach elektrotechnicznych?

   4. Czy utrata krajowego rynku zbytu przez Stalprodukt SA, a co za tym idzie - uzależnienie całej branży elektrotechnicznej od importu, leży w interesie naszej gospodarki i skarbu państwa?

   Poseł Janusz Brzeski

   Warszawa, dnia 16 lutego 1998 r.